各設區(qū)市工業(yè)和信息化局、楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務局：
按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于推動縣域經濟高質量發(fā)展的若干政策措施》（陜辦發(fā)〔2021〕16號）要求，省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合省財政廳從2021年至2023年完成了“培育建設50個特色專業(yè)園區(qū)”的目標任務。截止2023年底，全省特色專業(yè)園區(qū)實現(xiàn)特色產業(yè)產值3823.7億元，占其工業(yè)總產值比重達到69.3%，吸納就業(yè)34.6萬余人，有力支撐了縣域特色經濟發(fā)展。
為進一步發(fā)揮示范引領效應，省工業(yè)和信息化廳決定繼續(xù)培育一批省級特色專業(yè)園區(qū)，現(xiàn)就遴選2024年度特色專業(yè)園區(qū)有關事項通知如下：
一、遴選范圍
全省縣域工業(yè)集中區(qū)（以下簡稱“工業(yè)集中區(qū)”，含工業(yè)集中區(qū)范圍內具備一區(qū)多園且相對獨立形態(tài)的“區(qū)中園”）；省級以上小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地（以下簡稱“雙創(chuàng)”基地）；省委省政府重點支持的特色產業(yè)集群。
2021年至2023年確定的特色專業(yè)園區(qū)不在遴選范圍。
二、遴選條件
（一）工業(yè)集中區(qū)年營業(yè)收入達到20億元以上，入駐企業(yè)達30家以上；“雙創(chuàng)”基地入駐企業(yè)年營業(yè)收入達到10億元以上，入駐企業(yè)達30家以上。
（二）園區(qū)確定的特色產業(yè)應具備較好的發(fā)展基礎，符合當?shù)匕l(fā)展實際，行業(yè)分類準確，特色產品具有較強核心競爭力、關聯(lián)產品較多，資源、文化、技術、管理、環(huán)境、人才等方面優(yōu)勢明顯，產業(yè)布局科學合理，近年來該產業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
（三）特色產業(yè)產值占到園區(qū)總產值的40%以上；擁有3家及以上特色產業(yè)骨干龍頭企業(yè)，10家及以上特色產業(yè)關聯(lián)企業(yè)。
（四）特色產業(yè)發(fā)展目標明確，編制了符合當?shù)貙嶋H、科學完善的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要有明確的特色主導產業(yè)，具有較強的可操作性，有確切的發(fā)展目標，有具體的實施項目，有詳細的工作舉措，有完善的保障措施，有科學的發(fā)展路線圖。
（五）特色主導產業(yè)的發(fā)展應符合當?shù)丨h(huán)保、節(jié)能、土地、規(guī)劃和安全生產等政策要求。
（六）建立了培育建設特色專業(yè)園區(qū)工作機制，出臺支持特色產業(yè)發(fā)展的政策文件，并將發(fā)展特色產業(yè)納入中心工作加以部署落實。
三、發(fā)展方向
按照“一縣一區(qū)、一區(qū)多園、一園一業(yè)”原則，推動園區(qū)進一步明晰各園區(qū)的主導產業(yè)及細分定位，鼓勵地方政府和社會資金投入，加大特色產業(yè)項目建設力度，力求在三年實施期內不斷提高特色產業(yè)發(fā)展占比，做大做強園區(qū)特色主導產業(yè)。重點聚焦以下方向工作：
（一）推動園區(qū)按照特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行的特色產業(yè)鏈強鏈、補鏈、延鏈。根據產業(yè)發(fā)展實際，推動園區(qū)研究特色產業(yè)鏈、供應鏈體系，形成各具特色的產業(yè)鏈圖譜，依據特色產業(yè)鏈圖譜加大招商引資力度。圍繞特色產業(yè)推進形成大中小企業(yè)融通發(fā)展新形態(tài)和新格局，發(fā)展特色產業(yè)，形成產業(yè)集群。
（二）建立發(fā)展園區(qū)特色產業(yè)公共服務體系平臺。建立和提升技術研發(fā)、投融資、產品檢測、信息服務、市場開拓、管理咨詢等特色產業(yè)公共服務體系功能；加快運用大數(shù)據、云計算、人工智能等“互聯(lián)網+”手段推動圍繞特色產業(yè)發(fā)展智慧園區(qū)。
（三）推進園區(qū)重大特色產業(yè)項目建設。建立特色產業(yè)項目庫，提升特色產業(yè)項目管理服務水平，及時協(xié)調解決項目建設過程中的問題，確保項目及時達產達效。鼓勵特色產業(yè)骨干龍頭企業(yè)加大固定資產投資力度，不斷提高特色產業(yè)比重。鼓勵特色產業(yè)鏈企業(yè)打造技術研發(fā)平臺、組成技術研發(fā)同盟，集中力量開展共性技術的研發(fā)攻關等。
四、支持及考評政策
省工業(yè)和信息化廳統(tǒng)籌資源協(xié)調，加強動態(tài)跟蹤和業(yè)務指導，依托支持工業(yè)園區(qū)發(fā)展政策或資金體系，對遴選并確定納入培育范圍的特色專業(yè)園區(qū)予以優(yōu)先支持。在培育建設特色專業(yè)園區(qū)的三年實施期內，按照特色專業(yè)園區(qū)績效評價體系，分階段對培育建設情況進行績效考評，納入全省園區(qū)發(fā)展考核結果評價加分項，并依據考評結果對支持政策情況進行動態(tài)調整。
五、申報資料
（一）陜西省特色專業(yè)園區(qū)申請書（封面）；
（二）陜西省特色專業(yè)園區(qū)申請書目錄；
（三）申報單位“多證合一”營業(yè)執(zhí)照（副本）；
（四）園區(qū)設立的批復文件；
（五）園區(qū)管理機構的申請報告（附件2）；
（六）縣級工信部門申請報告（須有對資料復印件原件真實性、有效性的審核意見）；
（七）所在縣級人民政府的推薦文件（“雙創(chuàng)”基地由所在縣級工信主管部門提供推薦文件）；
（八）所在市級工信部門推薦文件；
（九）特色專業(yè)園區(qū)參考指標目標表（附件3）；
（十）所在縣（市、區(qū)）支持特色專業(yè)園區(qū)或特色產業(yè)發(fā)展的有關政策匯編；
（十一）需要說明或佐證的其他資料。
六、申報程序
申報單位（工業(yè)集中區(qū)管委會或“雙創(chuàng)”基地運營管理機構）按屬地化管理原則向所在縣級工信主管部門提交申報資料；經縣級工信主管部門審核后，報所屬市級工信主管部門審核；市級工信主管部門根據上報情況及本地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展布局實際，擇優(yōu)研究確定推薦園區(qū)，將審核后的擬推薦特色專業(yè)園區(qū)資料（一式3份）連同推薦情況匯總表（附件4）于2024年10月30日前按照名額要求（附件1）報送省工業(yè)和信息化廳縣域工業(yè)處。
省工業(yè)和信息化廳按照申報條件對申報園區(qū)資料進行初審，組織專家開展評審，對專家評審通過并經有關程序確定后的園區(qū)進行不少于7天的公示。公示無異議后，確定2024年度特色專業(yè)園區(qū)培育建設名單。
聯(lián)系人：張 路 電 話：029-63916834
附件：1．2024年度特色專業(yè)園區(qū)推薦名額分配表
2．園區(qū)申請報告（模板）
3．特色專業(yè)園區(qū)參考指標目標表
4．市（區(qū)）特色專業(yè)園區(qū)推薦情況匯總表
陜西省工業(yè)和信息化廳
2024年9月26日
